中国楼市十年九调控 解读房价越调越涨之怪象

　　楼市还是没能摆脱“越调越涨”这一“怪圈”。
: @, j! }2 K  }# S　　2013年国家统计局公布的前四个月70个大中城市住宅指数中，昆明二手房连续四个月领涨西南。
　　这倒真应了2012年8月“任大炮”在博鳌房地产论坛上“明年3月份或现楼价高增长”的论调。
　　十年九调控，房价照涨不误。似乎新政出台、市场观望——成交萎缩、均价假跌——市场回暖、价量齐升——新一轮政策出台、市场再度陷入观望……周而往复却不得要领。
4 k- K5 Y" i6 V　　如果地产商也如京东、国美、苏宁之间展开一次价格层面的流血战争，该多么美好。可惜，这愿望太难实现。
　　就在5月29日，上海长宁地块成交的楼面地价为每平方米40079元。中原地产研究中心数据显示，前5月，综合土地市场最为活跃的京沪广深4个一线城市，合计土地出让金高达1411.8亿元，相比2012年同期314.4亿元，同比上涨350%。
0 q& M" C$ u/ [! R- U. ~　　昆明2013年1月即有183宗土地成功交易，成交面积707万平方米，约1万亩，成交金额220亿元。
　　面粉涨价，面包涨价显而易见。
　　市场预期，如猛虎出笼。土地市场持续升温让人对未来房价异常担忧。以为，根据以往经验，土地市场持续火热是房价上涨前奏。
　　房价上涨预期让市场再次传来调控之声。
　　5月24日，国务院在《关于深化经济体制改革重点工作意见》中提出，将扩大个人住房房产税改革试点范围。发展改革委有关负责人就此表示“今年会有具体动作”。
' F; V6 d  d) Y8 R　　一周内，南京、杭州、深圳在内的多个一、二线城市有可能成为房产税试点城市的消息频传随之而来。虽然从住建部门获悉，昆明目前未有明确征收意向。
0 f% f2 J" f) ?7 J# J0 R# w" c　　但按照国务院扩围要求，涨价过高的城市也可能率先入围，这也意味着昆明有可能进入新增扩围。
　　如此一来，房产税征收办法则成为热议话题焦点。
　　2011年1月开始，房产税征收就开始在上海和重庆两地率先试点。从实施来看，上海试点方案只针对一手住宅增量房，税率分0.4%和0.6%，并给予户籍居民家庭新购房人均60平方米免征额；而重庆方案则偏重高档住房，涉及二手存量与一手增量，税率为0.5%至1.2%。
　　参照试点城市，昆明若要征税，多半也是从增量房开始，逐渐铺开。
　　不过，此前昆明房间流传另一版本的房产税征收办法名为房产奢侈税。办法建议：首先实现全国房产信息联网，然后取消限购，开始征收房产奢侈税，并给出明确时间表，而且征税因素围绕人均住宅面积、拥有房产套数等。同时，对住宅出租、出售等行为的征税亦做出明确建议。
　　仔细想来，这份房产奢侈税的征收办法，颇具几分真实性，虽然具体征税税率有待商榷，但整体思路与国家在房地产方面采取的措施，有诸多相似之处。
* v: u- h( d, Q1 S, ^6 E　　若房产税扩围，房价潜在上涨动力与新调控政策的博弈，或再一次让楼市难以捉摸。反应在市场层面，昆明开发商竭尽所能抢工期、抢开盘，与时间赛跑的紧迫，或多或少也希望提前应对下半年市场走势的不明朗。
/ L  ]1 Z2 B: p( A! r( [6 |　　责编：吴洁