大理州一级饮用水水源保护区内拟禁止放牧烧烤旅游垂钓

　　上月30日，大理白族自治州政府法制局就《大理州水资源保护管理条例（草案）》（以下简称草案）组织召开了听证会。
　　草案规定，在一级饮用水水源保护区内，禁止从事放牧、烧烤、游泳、旅游、垂钓或其他可能污染饮用水水体的活动；鼓励投资者和农村集体经济组织投资兴建水工程，实行谁投资、谁管理、谁受益；明确水费价格管理，规定使用水工程的供水，应缴纳水费。
　　21名听证代表参加听证。根据听证意见将对草案进行修改完善，并于听证会后10个工作日内形成听证报告，报经大理州人大常委会审核通过，再行颁布实施。
　　大理州水资源现存问题
8 o( ?$ h$ d7 o1 e　　现状
　　●主要河流属金沙江、澜沧江、怒江、红河(元江)四大水系，有大小河流160多条，呈羽状遍布。
2 u/ f; {! _/ a. {0 y　　●水资源总量为99.12亿立方米，人均拥有2800立方米。
$ Z8 i8 y6 U3 {. O! S) n. b0 F　　问题
　　●水资源人均拥有量比全省人均5140立方米少2340立方米，且开发利用率低，水资源供需矛盾十分突出。
4 Z; S0 F8 V6 b; Y: M/ \　　●工程性缺水、资源性缺水、水质性缺水、管理性缺水情况越来越突出，干旱的常态化与水资源总量减少态势加剧。
/ }0 V7 `6 ]* |; \; Y* T/ F$ B　　●保护和管理工作中，还存在着职责不清、多头管水，水资源保护管理工作滞后、开发利用程度低，供水价格偏低、社会节水意识淡薄、水资源浪费严重，地下水无序开采，管理缺位，水利工程建设管理水平不高、水政执法机构不健全等突出问题。
0 [" y" K  Q3 O+ v' f0 ]4 e　　怎么保护
; Y% N" j9 E  k' f, k　　饮用水水源保护区内禁止设排污口倒垃圾
# v& J* i2 V3 J8 c1 x* `　　核心
0 i( J& N0 j' w! m) @& a4 ^　　增加水量、提高水质、明确职责
5 q, T- q5 ]+ H3 L& {1 `1 o" C1 R- B# t1 S　　保护措施
, {5 T1 F( a3 P; B7 {　　1 规定州、县市政府划定水源涵养林并纳入生态公益林管护。
　　2 对现实反映突出的松脂、松花粉采集作了规范。
% h5 z- @7 P3 \' t+ E- q! B　　●在水源涵养林范围内 禁止采集松脂、松花粉。
　　●在水源涵养林范围外 采集松脂、松花粉，应经县市林业行政管理部门批准，按技术规程采集。
　　3 进一步明确细化饮用水水源保护。在水污染防治法规定划定饮用水水源一级保护区、二级保护区和必要时划定准保护区的基础上，按照层级管理原则，细化规定饮用水水源保护区制度。
) C2 i' |# K7 f% B7 s　　4 在饮用水水源保护区内禁止设置排污口、围垦造田、排放污染物或者倾倒垃圾、矿渣等废弃物等。
. R* g. m3 ]7 @2 c( V' C0 Z　　5 放牧、烧烤、游泳、旅游、垂钓或其他可能污染饮用水水体活动，在一级饮用水水源保护区内禁止进行；在二级饮用水水源保护区内应采取措施，防止污染水体。

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