大理州一级饮用水水源保护区内拟禁止放牧烧烤旅游垂钓

　　上月30日，大理白族自治州政府法制局就《大理州水资源保护管理条例（草案）》（以下简称草案）组织召开了听证会。
* X3 R7 j1 S% L. b: g  @　　草案规定，在一级饮用水水源保护区内，禁止从事放牧、烧烤、游泳、旅游、垂钓或其他可能污染饮用水水体的活动；鼓励投资者和农村集体经济组织投资兴建水工程，实行谁投资、谁管理、谁受益；明确水费价格管理，规定使用水工程的供水，应缴纳水费。
　　21名听证代表参加听证。根据听证意见将对草案进行修改完善，并于听证会后10个工作日内形成听证报告，报经大理州人大常委会审核通过，再行颁布实施。
　　大理州水资源现存问题
: U( L" |9 }3 \" R, a　　现状
7 V6 C( A1 x  D; u: j* U- Y　　●主要河流属金沙江、澜沧江、怒江、红河(元江)四大水系，有大小河流160多条，呈羽状遍布。
( Z9 ^$ a. U: H3 b3 M& h0 r* T! t　　●水资源总量为99.12亿立方米，人均拥有2800立方米。
　　问题
1 s$ t, s4 L' C6 q9 J　　●水资源人均拥有量比全省人均5140立方米少2340立方米，且开发利用率低，水资源供需矛盾十分突出。
　　●工程性缺水、资源性缺水、水质性缺水、管理性缺水情况越来越突出，干旱的常态化与水资源总量减少态势加剧。
* }& \& N+ R5 s5 L! c, H' `4 j( R　　●保护和管理工作中，还存在着职责不清、多头管水，水资源保护管理工作滞后、开发利用程度低，供水价格偏低、社会节水意识淡薄、水资源浪费严重，地下水无序开采，管理缺位，水利工程建设管理水平不高、水政执法机构不健全等突出问题。
$ O/ c9 r2 _* Q8 w  ?9 K$ m, {1 o　　怎么保护
　　饮用水水源保护区内禁止设排污口倒垃圾
　　核心
1 U0 `! q/ W. L* P# C5 E" o0 f　　增加水量、提高水质、明确职责
　　保护措施
8 ^6 v  ]) k# B5 a! k* [  [　　1 规定州、县市政府划定水源涵养林并纳入生态公益林管护。
& _& I8 f/ o( O) x7 t3 ]; k: v　　2 对现实反映突出的松脂、松花粉采集作了规范。
　　●在水源涵养林范围内 禁止采集松脂、松花粉。
+ D: o0 `! O. Y$ z: M) c! ^$ S　　●在水源涵养林范围外 采集松脂、松花粉，应经县市林业行政管理部门批准，按技术规程采集。
　　3 进一步明确细化饮用水水源保护。在水污染防治法规定划定饮用水水源一级保护区、二级保护区和必要时划定准保护区的基础上，按照层级管理原则，细化规定饮用水水源保护区制度。
1 p7 ]- ?7 \9 A) N% M$ i) T　　4 在饮用水水源保护区内禁止设置排污口、围垦造田、排放污染物或者倾倒垃圾、矿渣等废弃物等。
　　5 放牧、烧烤、游泳、旅游、垂钓或其他可能污染饮用水水体活动，在一级饮用水水源保护区内禁止进行；在二级饮用水水源保护区内应采取措施，防止污染水体。

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