上月30日,大理白族自治州政府法制局就《大理州水资源保护管理条例(草案)》(以下简称草案)组织召开了听证会。
( I, Q0 Z. J7 t% ? 草案规定,在一级饮用水水源保护区内,禁止从事放牧、烧烤、游泳、旅游、垂钓或其他可能污染饮用水水体的活动;鼓励投资者和农村集体经济组织投资兴建水工程,实行谁投资、谁管理、谁受益;明确水费价格管理,规定使用水工程的供水,应缴纳水费。
) v( ]: v U3 n7 [1 N4 g 21名听证代表参加听证。根据听证意见将对草案进行修改完善,并于听证会后10个工作日内形成听证报告,报经大理州人大常委会审核通过,再行颁布实施。7 {5 A$ l: p, H( w9 q/ F
大理州水资源现存问题
9 d( y1 K* n1 K: Y: D* { 现状& J+ Z. Y1 t( Q9 T: I& m% Q
●主要河流属金沙江、澜沧江、怒江、红河(元江)四大水系,有大小河流160多条,呈羽状遍布。' ]' @& Q2 Y9 I, H, b* b
●水资源总量为99.12亿立方米,人均拥有2800立方米。: n( b2 `1 v8 V9 E3 z0 [
问题
; W5 M5 I4 e% Z. a) A# H ●水资源人均拥有量比全省人均5140立方米少2340立方米,且开发利用率低,水资源供需矛盾十分突出。
% t9 E: L; ~9 v/ |) P5 ? ●工程性缺水、资源性缺水、水质性缺水、管理性缺水情况越来越突出,干旱的常态化与水资源总量减少态势加剧。
6 k) S( t3 W6 [. a9 B ●保护和管理工作中,还存在着职责不清、多头管水,水资源保护管理工作滞后、开发利用程度低,供水价格偏低、社会节水意识淡薄、水资源浪费严重,地下水无序开采,管理缺位,水利工程建设管理水平不高、水政执法机构不健全等突出问题。( \' Z, O. W4 Z8 l7 V2 Z
怎么保护
7 |2 i' J J9 T 饮用水水源保护区内禁止设排污口倒垃圾
% w$ _5 d2 r4 C3 a4 A2 R 核心' v. z2 z+ O! W- |
增加水量、提高水质、明确职责; h/ j1 W7 w+ _* D! m) T
保护措施' E" Z% y% a" y! m T1 a' H. o2 G1 h
1 规定州、县市政府划定水源涵养林并纳入生态公益林管护。
8 i( {% o1 f F3 H/ t% p 2 对现实反映突出的松脂、松花粉采集作了规范。5 w0 M& B: M# _( h8 u/ T w B
●在水源涵养林范围内 禁止采集松脂、松花粉。
* l& _7 ^) h1 W% _ [ ●在水源涵养林范围外 采集松脂、松花粉,应经县市林业行政管理部门批准,按技术规程采集。
; v/ H; B5 G) P/ Z; | w 3 进一步明确细化饮用水水源保护。在水污染防治法规定划定饮用水水源一级保护区、二级保护区和必要时划定准保护区的基础上,按照层级管理原则,细化规定饮用水水源保护区制度。, A* m/ w1 [5 u+ ]
4 在饮用水水源保护区内禁止设置排污口、围垦造田、排放污染物或者倾倒垃圾、矿渣等废弃物等。
( [( m" `$ k* G7 o 5 放牧、烧烤、游泳、旅游、垂钓或其他可能污染饮用水水体活动,在一级饮用水水源保护区内禁止进行;在二级饮用水水源保护区内应采取措施,防止污染水体。
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