昨日上午,上海财经大学党委常委、校长樊丽明应邀到大理州就PPP的知识进行讲授。# ?' ?" G" h" V
樊丽明的讲座分为三个部分:什么是PPP?为什么我国现阶段要推广PPP?实施PPP要注意什么?
$ W! r; D7 I4 I6 f4 F+ G6 i“政府和社会资本合作模式,即俗称的PPP,是指为增加公共产品和供给,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系,从而达到提升服务社会效益的目的。”5 b; t" J/ h0 q7 a
“PPP的特征是利益分享、风险共担。政府通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益约定规则,使投资者有长期稳定收益。北京4号地铁和北京高安屯垃圾焚烧厂,就是成功使用PPP方式,达到提高服务社会效益目的的范例。”
4 y, a t. m& q, Q; l“我国目前正处在经济增长换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期‘三期’叠加的时期,进入了财政增长的新常态,PPP能规范并减轻地方债务、提高资源配置效率,促进政府职能转变,使地方经济健康发展。”* a" i8 j: D |% _: p
“实施PPP,要建立合理的投资回报机制;构建有效的风险分担机制;保证合作的合法权益;营造公开透明的政策环境。”
, @3 L# P( R& S0 m+ {樊丽明用大量案例阐述了在运用PPP方式中应注意的问题。樊丽明理论功底扎实,其讲授语言通俗易懂,阐述道理深入浅出,知识系统全面,引用数字权威,事例生动。; z4 n9 y7 Y+ K1 [
州委常委、州政府副州长王德林主持讲座。+ w4 d a( W5 N3 S: z; z
记者 涂序波(大理日报) |