昨日上午,上海财经大学党委常委、校长樊丽明应邀到大理州就PPP的知识进行讲授。" M$ p% Q" ~5 ~
樊丽明的讲座分为三个部分:什么是PPP?为什么我国现阶段要推广PPP?实施PPP要注意什么?
U2 Z; n# j" w8 h, F0 C“政府和社会资本合作模式,即俗称的PPP,是指为增加公共产品和供给,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系,从而达到提升服务社会效益的目的。”; B; K& t& @7 k: j- B. t
“PPP的特征是利益分享、风险共担。政府通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益约定规则,使投资者有长期稳定收益。北京4号地铁和北京高安屯垃圾焚烧厂,就是成功使用PPP方式,达到提高服务社会效益目的的范例。”" O: G. u* j0 d* y
“我国目前正处在经济增长换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期‘三期’叠加的时期,进入了财政增长的新常态,PPP能规范并减轻地方债务、提高资源配置效率,促进政府职能转变,使地方经济健康发展。”
* D( J2 s4 c( ~; ^6 b7 U" Q- h“实施PPP,要建立合理的投资回报机制;构建有效的风险分担机制;保证合作的合法权益;营造公开透明的政策环境。”# g4 T- T2 [( `! a
樊丽明用大量案例阐述了在运用PPP方式中应注意的问题。樊丽明理论功底扎实,其讲授语言通俗易懂,阐述道理深入浅出,知识系统全面,引用数字权威,事例生动。: q- C" a2 r# o+ Q
州委常委、州政府副州长王德林主持讲座。
! E, a" R5 W+ [0 o* F5 h记者 涂序波(大理日报) |